|
V. Заключение
Отсутствие прогресса на мирных переговорах по достижению рамочного соглашения об основных принципах повышает вероятность случайной войны в любое время, либо решительного наступления, вероятно со стороны Азербайджана, в ближайшие годы. Сохранение статус-кво для Баку недопустимо, и давление на руководство страны, чтобы оно предприняло какие-нибудь шаги, продолжает увеличиваться. Анализ военных потенциалов, театра военных действий и оперативно-тактических данных показывает, что ни одна сторона конфликта не сможет легко или быстро выиграть войну. Скорее всего, боевые действия приобретут ожесточенный характер и затянутся. Они распространятся на обширные территории со значительным населением, жизнь которого будет подвергнута опасности. Будут разрушены важнейшие объекты энергетической инфраструктуры.
Все эти соображения должны воспрепятствовать переходу в решительное наступление. Однако и Азербайджан, и Армения также должны воздержаться от участившихся перестрелок на линии соприкосновения, развернувшейся между ними гонки вооружений и воинственной риторики, которые могут непредумышленно спровоцировать войну, и принять меры по разрядке возрастающей напряженности. Руководство Азербайджана, заявляющее, что главная цель наращивания военного потенциала заключается в оказании давления на Армению для достижения дипломатического компромисса, должно признать, что оно объективно заинтересовано в принятии мер по укреплению доверия. Эти меры сделали бы ситуацию по линии соприкосновения более прозрачной, менее опасной для жизни людей и более контролируемой. Дальнейшее накопление вооружений в регионе обостряет и без того уже опасную ситуацию. Россия, как ведущий посредник в этом конфликте, должна прекратить поставки наступательного оружия и соответствующих технологий, и все государства должны придерживаться рекомендованного ОБСЕ и ООН эмбарго на поставки оружия.
Предотвращение конфликта не должно отодвигать на второй план неотложную необходимость заключения соглашения об основных принципах. Армения и Азербайджан стоят перед необходимостью принять ответственные решения, которые возможно связаны с политическим риском. Всякое новое промедление еще больше дискредитирует дипломатический процесс, еще сильнее ободряет радикальные элементы в каждом сообществе. В итоге и без того непростые условия для принятия решения руководствами становятся еще более трудными. Сопредседатели Минской группы должны активизировать свои усилия и оказать активное давление на Армению и Азербайджан, чтобы достичь соглашения об основных принципах, как стартовой позиции для установления прочного мира. После почти двух десятилетий непримиримости трудно с точностью определить, какие "кнуты и пряники" оказались бы эффективны в содействии сторонам по достижению и реализации мирного соглашения. Но призрак войны должен придать дополнительную безотлагательность обсуждениям в Москве, Вашингтоне, Брюсселе и Анкаре.
Тбилиси/Баку/Ереван/Стамбул/Брюссель,
8 февраля 2011 г.
ЧИТАТЬ ДАЛЬШЕ
| |
Главная 
